Agriculture : Réformes du secteur coopératif en RDC, Thierry Munga reste sceptique

Des réformes qui ne rassurent pas

Le 4 juillet 2026, la RDC a célébré la Journée internationale des coopératives dans la ville de Kindu en province du Maniema. Cette journée est célébrée sous le thème « Les coopératives, un des enjeux majeurs pour la paix et la sécurité en République Démocratique du Congo ». Lors de cette célébration, le ministre du Développement rural, Grégoire Mutshail Mutomb, est revenu sur les trois axes stratégiques de son ministère. Depuis, plusieurs réactions des acteurs du secteur fusent de partout, critiquant la nouvelle orientation liée à la création des coopératives multisectorielles.

Thierry Munga, acteur du secteur café-cacao, tacle le Gouvernement central et le ministère du Développement rural sur la nouvelle réforme des coopératives agricoles en RDC. À la suite des annonces faites lors de la célébration de la Journée internationale des coopératives à Kindu, dans la province du Maniema, Thierry Munga, acteur du secteur café-cacao et directeur gérant de la Coopérative agricole Amkeni Mkulima, exprime de vives réserves sur la nouvelle orientation donnée aux coopératives en République démocratique du Congo.

La réforme, marquée notamment par la promotion et l’enregistrement gratuit de coopératives multisectorielles et polyvalentes, est présentée par le Gouvernement comme un levier de développement rural et de diversification économique. Pour Thierry Munga, cette approche risque cependant de détourner les coopératives agricoles de leur vocation première.

« Nous assistons chaque jour à des réformes qui, au lieu de renforcer les organisations paysannes, compliquent davantage leur fonctionnement. Une coopérative agricole a été créée pour produire, transformer et commercialiser les produits agricoles au bénéfice de ses membres. C’est cette mission qu’il faut consolider », conseille Thierry Munga

Selon lui, l’orientation vers des coopératives multisectorielles crée une confusion sur l’identité même des organisations paysannes.

« À ce rythme, les agriculteurs devront être à la fois producteurs agricoles, exploitants miniers, acteurs de la microfinance, artisans, voire intervenir dans d’autres secteurs. Cette dispersion risque d’affaiblir les coopératives plutôt que de les renforcer », craint Thierry.

Des difficultés des coopératives occultées

Thierry Munga considère que les difficultés auxquelles font face les coopératives congolaises sont bien connues : faibles capacités de gestion, accès limité au financement, insuffisance des infrastructures de transformation, difficultés d’accès aux marchés, manque de routes de desserte agricole et manque d’accompagnement technique. À ses yeux, ces défis devraient constituer les véritables priorités de la réforme.

Face à ces difficultés, bien des acteurs du secteur s’interrogent également sur les motivations qui sous-tendent cette nouvelle orientation. Ils estiment qu’elles semblent davantage répondre aux exigences de certains partenaires techniques et financiers qu’aux réalités vécues par les producteurs congolais.

« Avant de vouloir transformer les coopératives agricoles en structures multisectorielles, il faudrait déjà permettre aux agriculteurs de maîtriser les fondamentaux de leur métier : produire, transformer, créer de la valeur ajoutée et approvisionner durablement les consommateurs », plaide-t-il.

S’il reconnaît la volonté des autorités de moderniser le mouvement coopératif, Thierry Munga appelle le Gouvernement central et le ministère du Développement rural à privilégier une réforme fondée sur la spécialisation, la professionnalisation des filières agricoles et le renforcement des capacités des coopératives existantes.

Il faut noter qu’une coopérative performante n’est pas celle qui multiplie les secteurs d’intervention, mais celle qui remplit efficacement sa mission économique au service de ses membres et contribue durablement à la sécurité alimentaire, à la création de revenus et au développement des territoires ruraux.